面向21世纪教育振兴行动计划(精选多篇)

第一篇：面向21世纪教育振兴行动计划

面向21世纪教育振兴行动计划

(教育部一九九八年十二月二十四日)

中国共产党第十五次全国代表大会提出了跨世纪社会主义现代化建设的宏伟目标与任务，对落实科教兴国战略做出了全面部署。为了实现党的十五大所确定的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质和创新能力，特制定本行动计划。

在改革开放和现代化建设新时期，邓小平同志反复强调，实现社会主义现代化,科技是关键，教育是基础。在世纪之交的重要时刻,江泽民同志又深刻指出，“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。”在即将到来的21世纪，以高新技术为核心的知识经济将占主导地位，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位，现代信息技术在教育中广泛应用并导致教育系统发生深刻的变化，终身教育将是教育发展与社会进步的共同要求。当前，许多国家政府都把振兴教育作为面向新世纪的基本国策，这些动向预示未来教育将发生深刻的变革，我们应当及早准备，迎接新的挑战。

党的十一届三中全会以来，我国的教育事业取得了显著成就，普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的工作取得历史性进展；职业教育和成人教育迅速发展；高等教育规模稳步扩大；教育体制和教学改革逐步深化，办学条件和教育质量有了提高；教育法规体系基本框架已初步形成，所有这些为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平仍然偏低，教育结构和体制、教育观念和方法以及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要。在当前及今后一个时期，缺少具有国际领先水平的创造性人才，已经成为制约我国创新能力和竞争能力的主要因素之一。因此，顺应时代要求，振兴我国教育事业，是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真遵循邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的战略指导方针，抓住机遇，深化改革，锐意进取，把充满生机活力的中国教育推向21世纪。

《面向21世纪教育振兴行动计划》，是在贯彻落实《教育法》及《中国教育改革和发展纲要》的基础上提出的跨世纪教育改革和发展的施工蓝图。要全面规划，突出重点，抓住关键，重在落实。

行动计划的主要目标是：

到2014年，全国基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，大力推进素质教育；完善职业教育培训和继续教育制度，城乡新增劳动力和在职人员能够普遍接受各种层次和形式的教育与培训；积极稳步发展高等教育，高等教育入学率达到11%左右；瞄准国家创新体系的目标，培养造就一批高水平的具有创新能力的人才；加强科学研究并使高校高新技术产业为培育经济发展新的增长点做贡献；深化改革，建立起教育新体制的基本框架，主动适应经济社会发展。

到2014年，在全面实现“两基”目标的基础上，城市和经济发达地区有步骤地普及高中阶段教育，全国人口受教育年限达到发展中国家的先进水平；高等教育规模有较大扩展，入学率接近15%，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。

一、实施“跨世纪素质教育工程”，提高国民素质

12014年如期实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，是全国教育工作的“重中之重”。“两基”已进入攻坚阶段，要确保全国目标的实现。普及义务教育工作的重点和难点在中西部地区，在“十五”计划期间继续实施“国家贫困地区义务教育工程”，重点放在山区、牧区和边境地区。

进一步加强教育督导工作，健全督导机构，完善督导制度，保证“两基”的质量和素质教育的顺利实施。

2实施“跨世纪素质教育工程”，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力。改革课程体系和评价制度，2014年初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准，改革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，启动新课程的实验。争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系。

3加强和改进学校的德育工作。继续加强爱国主义、集体主义、社会主义理想教育，遵纪守法和社会公德教育，进行中华民族优秀传统和革命传统教育，实施劳动技能教育以及心理健康教育，培养学生具有良好的道德、健康的心理和高尚的情操。

4体育和美育是素质教育的重要组成部分，要加强体育和美育工作。要使学生有健强体魄。美育不仅能培养学生有高尚情操，还能激发学生学习活力，促进智力的开发，培养学生创新能力。到2014年，通过颁布《学校艺术教育工作条例》、深化教育改革和器材配备等工作，初步建立大中小学相互衔接的、较为科学合理的体育、艺术教育体系，保证学校体育和艺术教育教师的数量和质量，提高教学水平。

5实施素质教育，要从幼儿阶段抓起，要用科学的方法启迪和开发幼儿的智力，培养幼儿健康的体质、良好的生活习惯、活泼开朗的性格与求知的欲望。

重视特殊教育，努力为广大残疾少年儿童提供受教育的机会，培养他们自主自强的精神和生存发展的能力。

6继续扩大内地学校培养少数民族学生的规模，促进各民族素质的共同提高。基础教育阶段，要继续办好内地为边疆少数民族举办的教学班(校)，适当扩大培养规模。内地高等学校要为培养少数民族的优秀专门人才做出更多贡献。要重视加强民族地区“双语”教育教学和师资培养培训工作。

7建立和完善有关语言文字工作的法规体系，全面推进学校语言文字工作，各级各类学校特别是中小学、师范院校要继续把说好普通话、写好规范字、提高语言文字能力作为素质教育的重要内容。加强汉语言文字和少数民族语言文字信息处理的宏观管理，依法努力提高全社会的语言文字规范化意识，到2014年在全国实现文字应用基本规范化，使我国语言文字的应用更加适应社会主义经济、政治和文化建设的需要。

二、实施“跨世纪园丁工程”，大力提高教师队伍素质

8大力提高教师队伍的整体素质，特别要加强师德建设。3年内，以不同方式对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育，巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度。加强中小学教师继续教育的教材建设。中小学专任教师及师范学校在校生都要接受计算机基础知识培训。2014年前后，具备条件的地区力争使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次，经济发达地区高中专任教师和校长中获硕士学位者应达到一定比例。要加强和改革师范教育，提高新师资的培养质量。实力较强的高等学校要在新师资培养以及教师培训中做出贡献。

9重点加强中小学骨干教师队伍建设。1999年、2014年，在全国选培 ……此处隐藏22926个字……8、由“竞争型”转变到“竞争+合作型”。这些变化都要求有新的学习能力，教师为了适应这种变化，必须在提高自身的学习能力上下功夫。

研究学生的能力。研究学生的能力也是教师的基础能力。学生是教育的对象，不了解教育对象的现状、发展经历以及个性情况，教师的教育教学就没有针对性，必然陷入盲目性。教育界历来提倡研究学生，强调“备课要备学生”，然而过去研究学生的内容，往往偏重于学习状况，对于其他方面研究不够。现在，要全面推进素质教育，要对全体学生的全面发展负责，研究学生就要研究学生的全面情况，包括德智体、个性、家庭教育等各方面。既要研究学生群体，又要研究学生个体；既要研究现实的情况，又要研究发展的情况；既要研究在学校的表现，又有研究在家庭和社区的表现。从班主任工作出发，研究学生尤其要具体、深入，这对于做好班主任工作是非常必要的。应该强调，尊重学生是研究学生的前提，为了研究学生，必须尊重学生的人格，深入学生，跟学生沟通，做学生的朋友。我们通过调查发现，优秀班主任都具有很强的研究学生的能力。班主任如果不善于研究学生，“以其昏昏，使人昭昭”是不可能做好班主任工作的。

现代教学能力。1997年颁布的《中小学教师职业道德规范》中对教师明确提出了“严谨治学”的要求。一位教师教学水平如何，是教师职业道德的一种反映。广大班主任都有一种共识——做好班主任工作，必须能教一手好课。教不好课，在学生心目中没有威信，学生很难服从教育。现代教学能力，要求教师要以现代教学思想指导自己的教学工作。现在，全国都在进行基础教育课程改革，新的大纲，新的课程标准，新的教学方法，都对教师提出了更高的要求。要掌握自己所教学科的知识结构、能力结构，要广泛收集与教学相关的信息，备课有广博的知识背景，要善于设计教学过程，

在教学过程中调动学生的主体积极性，师生互动，生生互动，发展学生的智能，培养学生的创造性素质。要善于使用现代教学工具，使用多媒体进行教学，自己能够制作优良的教学课件。要善于总结自己的教学经验，学习他人的先进教学经验，形成优良的课堂教学模式，形成自己的教学风格，不断提高教学水平。

现代德育能力。德育是素质教育的核心，以德育人是大根本。20世纪80年代中期，我国教育界提出了“全员德育，全程德育”的口号，强调所有教师都是德育工作者，重视这种发展中的现实，认真分析自己的实际情况，扬长补短，合理安排时间，加强意志品质的锻炼，不断提高自我调适能力。

创新能力。创新能力是21世纪的教师、特别是班主任应该具备的重要能力素质之一。没有创新能力的教师，不可能培养出具有创新能力的人才。创新能力是创造性素质在能力方面的表现，而创造性素质有一个完整的结构，它应该包括创造性价值观、创造性个性品质、创造性思维、创造性能力等各个层面的素质。班主任要提高自身的全部的教育教学工作过程都渗透着德育。这是符合教育规律的。现代德育能力的前提是现代德育意识和对德育规律的把握。教师必须确立大德育观，在改革开放的时代背景中思考德育。要充分认识德育对于学生发展的导向、动力、保证作用。要认真学习“中学德育大纲”、“小学德育纲要”、“中小学德育工作规程”等现代德育文献，班主任还要学习“班主任工作条例”。要从实际出发，对学生进行政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理健康教育。要善于利用多种德育途径，把传统德育途径和现代德育途径结合起来，例如，充分利用爱国主义教育基地、德育实践基地、德育网络等。要克服德育工作中的形而上学，注重德育实效。特别指出，教师要以自己崇高的道德风貌给学生树立良好的榜样。班主任的德育能力，还包括创建班级集体的能力，开展丰富多彩教育活动的能力，转化后进生的能力，指导家庭教育的能力等.教育科学研究能力。新时期的教师和班主任，必须具备教育科学研究能力。广大教师的奉献精神是可嘉的，但是光靠奉献精神是不能搞好教育工作的，必须走“奉献+科研”之路，向教育科学要质量、要效益。必须确立教育科学意识，学习教育科学研究的理论知识，在研究实践中掌握教育科学研究的方法。从教学的角度看，要不断提高教学研究的能力；从班主任工作的角度看，要不断提高德育和班主任工作的研究能力。教育科学研究，即不是高不可攀，也不能一蹴而就。它是一个学习的过程，实践的过程，是一个循序渐进、不断提高水平的过程。现在有些教师急于求成，急于写论文，没有科学的研究过程，不掌握科学的研究方法，往往事倍功半。因此，当前加强教育科学研究的培训是非常必要的。应该引起教育部门的领导和学校校长的重视。自我调适能力。这是一项很重要的能力。时代的发展，教育改革的深入，使教师和班主任面临着各种各样的挑战，面临着各种各样的压力。一个自我调适能力低弱的人，很难应对这些挑战和压力。进入二十一世纪以来，许多地区的教育部门在教师中实行全员聘任制，末位淘汰制，结构工资制，竞争上岗制，而且开始面向社会招聘教师。对教师的学历要求，能力要求，整体素质要求越来越高，教师既要完成教育教学任务，又要完成自身的继续教育任务，紧张繁忙自不待言，心理压力也是很重的。广大家长望子成才心切，希望自己的孩子有好的教师和好的班主任。教师和班主任必须

创新能力应该从不同角度提高自身的创造性素质，要有意识地在班主任工作中发挥创造性，调动学生的创造积极性。要学习和研究关于如何提高人的创造性素质的理论，学习和研究具有创造能力的优秀班主任的经验，总结自己的理性认识和实践经验，使自身的创新能力不断提高。四、良好的身体素质（略）

以上我们从几个主要方面论述了在教师专业化前提下班主任教师应该具备的基本素质。这是我们在文献研究和调查研究的基础上分析归纳出来的。我们认为，教育行政部门领导和学校领导要提高班主任队伍的整体素质，必须有一个班主任基本素质结构和内容的参照；每一位班主任，要提高自身的整体素质，以必须有一个班主任基本素质结构和内容的参照；研究班主任的素质现状，制定提高班主任队伍素质的计划，也必须有这样的参照。我们撰写这篇论文的目的正在于此。不科学之处，不完善之处，希望教育理论工作者、广大班主任教师给以指正，加以补充。

主要参考文献：

1、《班主任工作全书》王宝祥等主编 ，专利文献出版社1997年9月第一版 2、《论教师素质》温寒江主编，北京燕山出版社，1991年6月第一版 3、《教师职业道德的建构与修养》王宝祥主编，中国和平出版社，2014年年3月第一版

4、《新时期中学班主任工作的理论与实践》梁为楫主编，奥林匹克出版社，1996年9月第一版

5、《教师专业化：提升教师职业品位的分水岭》陈晓力，《教育理论与实践》2014年第2期

6、《教师专业化建设——一个影响教育改革与发展的时代课题——中国教育学会第15次学术讨论会综述》连秀云，《中国教育学刊》2014年第2期

7、《新世纪教师专业能力与教育行动研究》范诗武，《外国教育研究》2014年第5期8、《“教师专业化”的误区及其批判》钟启泉，《教育发展研究》2014年 4-5

9、《试论教师专业化的三个向度》尧新瑜，《教育理论与实践》2014年第2期